Детские сады Аугсбурга: родители теряют льготы, а сотрудники сообщают об экономии на расходниках
С 2027 года семьи, получавшие субсидию на детский сад, будут платить на 100 евро в месяц больше. Ранее Бавария прекратила назначать Familiengeld на детей, родившихся с 1 января 2025 года, объяснив это необходимостью направить средства на финансирование детских учреждений. При этом сотрудница муниципального детского сада Аугсбурга сообщает об ограничениях на закупку расходных материалов. Augsburg Live разбирается, что известно о ситуации и какие вопросы остаются без ответа.
Родительская плата вырастет на 100 евро в месяц
С 1 января 2027 года изменится порядок оплаты муниципальных детских садов Аугсбурга.
Семьи с детьми в возрасте от 3 до 6 лет, которые ранее получали государственную субсидию в размере 100 евро в месяц, будут платить на эту сумму больше. Дополнительные расходы составят 1 200 евро в год на одного ребёнка.
Город отказался от первоначально запланированного повышения родительской платы на 3% для этой категории семей. Однако отмена повышения не компенсирует потерю прежней льготы.
Для яслей (Krippe) и групп продлённого дня (Hort) предусмотрены другие условия: поскольку субсидия в 100 евро на эти места не распространялась, соответствующие тарифы планируется увеличить на 3%.
По информации на официальном сайте города Аугсбурга, новые тарифы должны действовать с 1 января 2027 года. Город объясняет изменения реформой финансирования детских учреждений и ростом расходов на персонал, энергию и содержание зданий.
Информационное письмо от администрации Аугсбурга
Информационное письмо от администрации
Familiengeld: ещё одна отменённая выплата для семей
Изменения в оплате детских садов — не единственная перемена в системе семейной поддержки Баварии.
Ранее родители могли получать Bayerisches Familiengeld — 250 евро в месяц на ребёнка с 13-го по 36-й месяц жизни. Начиная с третьего ребёнка выплата составляла 300 евро в месяц.
С 1 января 2026 года Familiengeld больше не назначают на детей, родившихся 1 января 2025 года или позднее. Для детей, родившихся до этой даты, сохраняются переходные правила.
Таким образом, нельзя говорить, что выплата прекратилась для абсолютно всех семей в начале 2026 года. Изменения прежде всего касаются новых поколений детей.
Власти Баварии объяснили решение изменением приоритетов финансирования: средства, которые раньше направлялись непосредственно семьям в виде Familiengeld и Krippengeld, должны поступать в систему финансирования детских учреждений.
Источник: Zentrum Bayern Familie und Soziales — Familiengeld.
Куда направляют высвободившиеся средства
По объяснению Министерства по делам семьи Баварии, цель реформы — увеличить долю государственного финансирования эксплуатационных расходов детских учреждений и упростить действующую систему поддержки.
В 2026 году государственное финансирование эксплуатационных расходов увеличили более чем на 10%, что соответствует дополнительным 280 млн евро. К 2029 году предусмотрено увеличение государственного участия в финансировании Kita на 25% по сравнению с прежним уровнем.
С 1 января 2027 года в рамках реформы Баварского закона о воспитании и образовании детей (BayKiBiG) изменится и механизм финансирования прежней субсидии в 100 евро. Она перестанет выделяться отдельной строкой, а соответствующие средства будут включены в общую систему финансирования детских учреждений.
По позиции министерства, деньги не исчезают из системы, а должны помогать покрывать расходы на работу Kita, персонал и обеспечение качества ухода за детьми.
Источник: Министерство по делам семьи Баварии — финансирование детских учреждений.
Почему в Аугсбурге родители всё равно будут платить больше?
Здесь возникает главный вопрос.
Государство заявляет об увеличении финансирования детских учреждений и перераспределении средств прежних семейных пособий. Однако в Аугсбурге родители, получавшие субсидию в 100 евро, с января 2027 года будут платить на эту сумму больше.
Город объясняет, что новая система финансирования отличается от прежней, а расходы на персонал, материалы, энергию и содержание учреждений существенно выросли. Дополнительные государственные средства, согласно позиции администрации, покрывают эти расходы лишь частично.
Кроме того, деньги, ранее предназначенные для субсидии в 100 евро, теперь будут использоваться в общей системе финансирования Kita, а не исключительно для поддержки родителей детей в возрасте от 3 до 6 лет.
Само по себе увеличение родительской платы не доказывает, что средства используются неправильно. Муниципалитеты несут ответственность за организацию и финансирование детских учреждений и могут устанавливать родительские тарифы в рамках действующих правил.
Тем не менее остаётся вопрос, насколько изменятся реальные доходы и расходы города после реформы и почему увеличение государственного финансирования не позволяет сохранить прежний размер родительской платы.
Сотрудница муниципального детского сада сообщает об экономии
В редакцию Augsburg Live обратилась сотрудница муниципального детского сада Аугсбурга, которая также является родителем ребёнка, посещающего Kita.
По её словам, руководство учреждения сообщило сотрудникам о необходимости экономить. В частности, речь идёт о бумаге, тонере для принтеров и материалах для печати фотографий детей. Источник утверждает, что поставки некоторых принадлежностей не ожидаются до конца года.
По словам собеседницы, руководство детских садов получает информацию на совещаниях в городском управлении по уходу за детьми, а затем передаёт её сотрудникам.
При этом источник не смогла точно установить, кто первоначально принял решение об ограничениях, какими бюджетными решениями они обусловлены и связаны ли они непосредственно с реформой финансирования.
На данный момент речь идёт о свидетельстве одного человека. Независимого подтверждения того, что ограничения действуют во всех муниципальных детских садах Аугсбурга, у редакции пока нет.
Поэтому важно установить, идёт ли речь о временных проблемах с закупками в отдельных учреждениях или о более широкой политике экономии.
Администрация получила обращение, но вопросы остаются
Сотрудница также рассказала, что обращалась в городскую администрацию с вопросами о повышении родительской платы и основаниях принятого решения.
Письмо в городскую администрацию
В ответ ей сообщили, что обращение передано руководству подразделения, отвечающего за муниципальные детские сады. На момент получения этого сообщения содержательного ответа по существу вопросов ещё не было.
Для дальнейшего разбирательства необходимо получить официальную позицию города по нескольким пунктам:
Как изменится общий объём финансирования муниципальных детских садов в 2027 году по сравнению с 2026 годом?
Как дополнительные государственные средства учитываются при расчёте родительской платы?
Действительно ли в муниципальных Kita введены ограничения на закупку расходных материалов?
Если такие ограничения существуют, сколько учреждений они затрагивают и как долго будут действовать?
Как город обеспечивает необходимые условия для занятий с детьми при ограничениях на закупки?
Ответы на эти вопросы помогут понять, как реформа отражается на работе учреждений и семейных расходах.
Что важно выяснить дальше
В Баварии меняется сама система поддержки семей и финансирования детских учреждений. Ранее родители получали отдельные выплаты, а теперь значительная часть средств направляется на покрытие расходов Kita.
При этом для семей последствия могут быть ощутимыми: Familiengeld больше не назначают на детей, родившихся с 1 января 2025 года, а с 2027 года в Аугсбурге семьи, ранее получавшие субсидию на детский сад, будут платить на 100 евро в месяц больше.
Одновременно появились сообщения об экономии на расходных материалах в муниципальном детском саду. Чтобы понять масштаб проблемы, необходимо сопоставить свидетельства сотрудников с официальными распоряжениями, бюджетными данными и ответами администрации.
Augsburg Live намерена запросить позицию города и продолжить проверку поступившей информации.
Цель — выяснить, как меняется финансирование детских садов, какие расходы ложатся на родителей и обеспечены ли учреждения всем необходимым для повседневной работы.
Источники:
